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法律分析：非法上访、堵门等上访或无理取闹式的上访都是属于违法行为，应当根据《治安管理处罚法》以扰乱单位秩序或扰乱公共秩序进行处罚。无理取闹式的上访情节严重的，是构成寻衅滋事罪的，是要追究刑事责任的。所以，如果是上述上访行为，那么处罚是合法的，并没有冤枉。
法律依据：《治安管理处罚法》 第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
法律分析：
江苏省内异地就医政策，实现异地就医联网结算。医疗保险一般指基本医疗保险，是为了补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。通过用人单位与个人缴费，建立医疗保险基金，参保人员患病就诊发生医疗费用后，由医疗保险机构对其给予一定的经济补偿。基本医疗保险制度的建立和实施集聚了单位和社会成员的经济力量，再加上政府的资助，可以使患病的社会成员从社会获得必要的物资帮助，减轻医疗费用负担，防止患病的社会成员“因病致贫”。异地就医新政策如下：其实异地就医就两大方向，第一是看门诊能刷医保卡不，第二是住院能不能实现异地结算。1、门诊：2021年2月1日，国家医疗保障局公布，2月1日起全国27个省、区、市统一开展普通门诊费用跨省直接结算试点，其中覆盖了；2、住院：目前异地就医备案已有20多个统筹地区可以实现了，依次在下面几个地方：山西，内蒙古，辽宁，吉林，江苏淮安市、徐州市，浙江，江西，山东，湖南，广西，海南，四川，陕西宝鸡市，宁夏银川市。虽然在异地可以报销，但报销比例仍然是按照参保地的政策。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
衍生问题：
异地就医如何报备？
备案方式：参保人员可选择“大连市医疗保障局”微信服务号、医保网上服务大厅、大连市转诊定点医院（三级医院、市内专科医院及区市县中心医院）等途径中的一种，办理异地就医登记备案。备案有效时间。参保人员应在异地就医前进行登记备案，最迟应于异地入院后5个工作日内完成，逾期未办理登记备案的，视为未登记备案。备案有效期为一年，原则上当次有效，因恶性肿瘤、器官移植等需要连续、多次治疗的，有效期内不设就医次数限制，一年内可多次在备案地直接结算住院费用。就医结算。登记备案成功的，按照国家和省异地就医结算管理有关规定，参保人在就医备案地医保定点医疗机构持已激活的社会保障卡或国家医保电子凭证，可直接结算住院医疗费用。未按规定办理登记备案或未登记备案的，持现金结算。
城乡居民基本医疗保险，是幸福生活的重要保障。居民医保政策的调整，关乎您的看病报销。2022年度城乡居民基本医疗保险报销政策有所调整，一起来看看吧！
门诊
普通门诊起付线为50元，报销比例为50%，年度最高支付限额65元。
门诊慢性病（一类、二类）起付线为100元，报销比例为80%。一类每人每年合并最高支付限额800元；二类每人每年合并最高支付限额2400元；同时患有门诊慢性病第一、二类慢病的，每人每年最高支付限额2400元。
门诊特殊疾病（透析、器官移植、恶性肿瘤、白血病、血友病、再生障碍性贫血、重症精神症、肺动脉高压）起付线和报销比例按照住院标准执行，一年只负担一次起付标准，起付标准按就医最高级别定点医疗机构确定。
住院
普通患者住院，二级医院起付线为500元，报销比例为75%；三级医院起付线为1500元，报销比例为60%，省外定点医疗机构异地就医报销比例为二级医院60%，三级医院50%。符合政策规定的医疗费用按甲、乙类分类管理，甲类按100%，乙类按95%分别计入基金支付范围。一个年度内多次住院，起付标准相同。参保居民因同一疾病3日内市内转院负担一次起付标准，起付标准按高级别定点医疗机构确定。
癌症患者住院，参保居民因恶性肿瘤在市内住院治疗的，在自然年度内个人负担一次起付标准。
生育实行定额结算，顺产报销500元，剖宫产报销1000元。
城乡居民基本医疗保险参保人的待遇享受期为参保年度全年。在一个待遇享受期内各项费用支出合并计算，基金最高支付限额为每人每年15万元。
由于异地就医报销比例是按参保低的标准进行报销的，因此想知道异地就医报销的比例和报销限额等问题，就需要先了解清楚参保地的医保方案。需要注意的是，一般情况下，异地就医报销比例会低于在当地就医的报销比例。另外每个地区的医保方案有很大的差别，如果大家并不清楚的话，建议大家最好向当地社保部门进行咨询，下面是2019年武汉城乡居民医保报销比例。
1、门诊报销比例。武汉市门诊报销的比例为50%，每年高可报销400元，在社区医院就诊不设起付线标准，在一、二、三级医院就诊不设起付线标准。
2、住院报销比例。在社区医院和一级医院就诊可报销90%，每次就诊的起付线为200元。在二级医院就诊可报销70%，起付线为400元/次。在三级医院就诊可报销60%，起付线为800元。
三、医保备案后还需要转诊证明吗
医保备案后是否还需要转诊证明，要看实际情况：
一般来说，如果是因为在当地治疗收效甚微或无法治疗而导致转院，则必须要有转诊证明才能备案;
如果是在异地突发急病导致需要住院治疗，那么只需要提供急诊相关资料即可完成备案，因此不需要转诊证明;
如果是在本地就医，则不需要备案，在定点医疗机构直接使用医保进行报销结算即可。
一般来说，异地就医必须要完成异地就医备案之后才能获得医保报销。
拓展资料：医保异地报销条件
1.已办理异地安置、探亲、驻外工作学习等外地就医登记备案手续的参保人员，在异地医保定点医疗机构发生的医疗费用垫付现金的情形。
2.省级参保人员经备案同意转北京、上海医保定点医疗机构就医发生的医疗费用垫付现金的情形。
法律依据：《社会保险法》第二十九条，参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
医保异地就医报销方法如下：
1、首先必须自己先垫付就医费用，出院时在就医单位索要原始发票，用药清单，病历本；
2、然后，带齐本人身份证、医保卡、原始清单、用药清单、病历本等材料，到当地医疗管理中心或指定医疗机构医保结账窗口进行报销；
3、符合条件的，从基本医疗保险基金中予以报销。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第四条
中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条
县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
医保报销需要哪些证件
1、身份证或社会保障卡的原件；
2、定点医疗机构专科医生开具的疾病诊断证明书原件；
3、门诊病历、检查、检验结果报告单等就医资料原件；
4、财政、税务统一医疗机构门诊收费收据原件；
5、医院电脑打印的门诊费用明细清单或医生开具处方的付方原件；
6、定点药店：税务商品销售统一发票及电脑打印清单原件；
7、如果是代人办理则需要提供代办人身份证原件。
法律分析：新农合医疗保险可以异地报销的。异地报销流程：出院时要带的材料一般在快出院时要告知医生去复印，等材料送到病案室就要等归档后才能让你复印，这要等一到二个星期。工作人员要把病人住院所发生所有费用详细录入电脑，才能得出这个患者的补偿金额，为了基金的安全，我们还要进行审核，所以到县外要多些时间才能得到补偿款。一般情况银行没权力不让拿钱，当然有的县市的农保中心有专门付钱的出纳。新型农村合作医疗报销范围为：参加人员在统筹期内因病在定点医院住院诊治所产生的药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等符合城镇职工医疗保险报销范围的部分(即有效医药费用)。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
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